日前,廈門市下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)的若干意見(試行)》,對14種黨政機(jī)關(guān)及其公職人員不得利用職權(quán)或者職務(wù)上影響從事的行為和非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得為謀取非法利益從事的行為予以明確。
《意見》的出臺意在明確厘清政商交往定位,既反對“親”而不“清”、官商勾結(jié),又防止“清”而不“親”、為官不為,以清廉之“清”促進(jìn)親和之“親”,營造積極、健康、有利于改革發(fā)展的政商關(guān)系新生態(tài),更好肩負(fù)起廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史使命。
《意見》明確指出,黨政機(jī)關(guān)及其公職人員在與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響從事7種行為,即收受非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的禮金、禮品、獎品、獎金、電子預(yù)付卡等財物,以及運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各類消費卡;接受非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人邀請,違反規(guī)定出入私人會所或帶有私人會所性質(zhì)的高檔場所,以及旅游、健身、娛樂、“博餅”等活動安排;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或企業(yè)內(nèi)部食堂超出公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)用餐;向非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人攤派或報銷由單位或個人負(fù)擔(dān)的費用;提供有償中介服務(wù),違反規(guī)定在企業(yè)兼職或者兼職取酬;默許、縱容配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人,收受非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人財物,與企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,到企業(yè)任高級職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪;違反規(guī)定以本人或以上述人員名義參股或者代為持有非上市企業(yè)的股份、證券,向企業(yè)籌資、借款、借物或以借為名實際占用;濫用職權(quán),干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動、經(jīng)濟(jì)糾紛,以及玩忽職守,損害企業(yè)合法利益;其他違紀(jì)違法行為。
同時,要求各級黨組織特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)黨組,應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人在與公職人員交往中,不得為謀取非法利益從事7種行為,即違規(guī)贈予公職人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人禮品、禮金、消費卡等財物,以及企業(yè)股份、其他資產(chǎn)等利益,或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產(chǎn);為公職人員的配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人承攬、經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面提供便利,變相輸送利益;超出公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)接待公職人員;出資安排公職人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人參加健身、娛樂、旅游等活動;以理財、明顯偏離市場價格買賣房屋、汽車等資產(chǎn)的形式,為公職人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人變相輸送利益;以無償或象征性收費等方式,出借資金、房屋汽車等財物給公職人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人使用;以非法手段和不正當(dāng)方式影響黨政機(jī)關(guān)公共決策、公共資金分配以及人事任免等;其他違法違規(guī)行為。
《意見》要求,各級黨委(黨組)、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起建立政商關(guān)系新生態(tài)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一方面,鼓勵黨政機(jī)關(guān)公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新;另一方面,對置非公有制企業(yè)合法訴求于不顧的不作為、慢作為、亂作為行為依紀(jì)依法整治,尤其對那些違反“親”“清”原則的違紀(jì)違法行為零容忍。